冷建春委员：

首先感谢您对 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：中医药的关注和支持。您提出的《关于在县域医共体建设中加强中医药服务能力建设的建议》（第0840号提案）收悉，经认真研究，现将有关问题答复如下。

一、关于加强基层中医药服务能力的建议

近年来，我局通过着力改善县域中医服务环境、加强中医适宜技术推广、便利群众就近看中医，持续优化县级中医药服务格局。一是做强县级中医药服务体系。整合各级资金近10亿元，支持49家县级中医医院扶优补短、47个县级中医医院实施“两专科一中心”建设、15个县级中医医院建设区域中医康复次中心、16个县级中医医院专科（专病）培优项目和43个中心镇卫生院建设县域中医医疗次中心等。目前全省486个省级中医重点专科中，县级中医医院建有225个。12家县级中医医院8个专科入选国家中医优势专科建设单位。支持172个县级中医医院加强发热门诊和急诊科、感染性疾病科、呼吸科、重症监护科、检验科等相关科室建设，提升县级中医医院传染病防治能力建设。二是开展全国基层中医药工作示范县创建。制定《全国基层中医药工作示范市（县）管理办法实施细则（试行）》和专家评审手册，组建省级评审专家库，分两期对评审专家和市县中医药管理部门相关领导和具体负责人员400余人开展管理办法、建设标准、评审流程等培训，指导县（市、区）开展全国基层中医药工作示范县创建，目前已有23个地区初步通过省级现场评审。三是持续实施中医强基层“百千万”行动。目前100个省级、1012个市级中医专家团队和12000余名县乡中医医师参与我省中医强基层“百千万”行动。各帮扶团队主动下沉巡诊指导、坐诊带教，2023年各级专家团队共到乡镇卫生院、社区卫生服务中心指导巡诊4620次，到基层医疗机构坐诊带教34万余次，开展培训讲座2万余场次，推广中医药适宜技术8821项次，开展中医药健康知识宣讲9.9万场次，有效提升基层中医药服务能力和水平。四是引领县域基层中医药适宜技术推广。依托县级中医医院为主的医疗机构，建成183个县级中医药适宜技术推广基地，健全省、市、县三级联动中医药适宜技术推广体系，2023年遴选推广中医药适宜技术130余项，培训县级师资2525人次和基层推广应用人员近20万人次。

下一步，我局将进一步推进县级中医医院中医药服务能力提升，加强县级中医医院科室建设，继续实施县级中医医院“两专科一中心”项目建设，组织开展全国基层中医药工作示范市（县）创建。

二、关于县域医共体中医药服务能力均衡发展的建议

目前全省拥有县（市、区）级中医医院174个，中医医院牵头组建县域医共体81个，参与组建33个，未参与组建60个，其中紧密型71个、非紧密型43个；牵头组建紧密型县域医共体59个。一是强化县级中医医院的功能定位。在保证县级中医医院独立完整的基础上，按照《关于全面加强县级中医医院建设基本实现县办中医医疗机构全覆盖的通知》（国中医药规财函〔2023〕68号）要求，聚焦基本实现全覆盖，落实县级中医医院设置和建设各项任务要求。强化以中医药服务为主的办院模式和功能定位，重点推进“两专科一中心”建设，加快补齐发展短板，更加注重内涵建设，充分发挥县级中医医院的龙头作用，统筹县域中医药服务资源，发挥县域中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药健康宣教龙头作用。鼓励有条件的地区依托县级中医医院建立中药饮片供应中心、中药制剂中心和共享中药房。二是规范中医医院建设县域医共体。针对部分县域改革中政策理解存在偏差，不同程度存在弱化中医医院建设情况，有的地方甚至违法变更了中医医院基本设置。我局安排相关处室，组织专家赴重点县域开展调研督查，并致函地方党委政府，全面纠正在县域医共体建设中存在的问题。

下一步，我局将始终把县级中医医院工作摆在中医药传承创新发展和健康 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：建设的大局中定位、谋划、推进，强化地方政府主体责任，对中医医院牵头组建的县域医共体，在基础建设、设备投入、专科建设、人员编制、医保支付、评优评先等方面给予倾斜和支持。

365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：省中医药管理局

2024年6月11日