365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:省中医药管理局关于 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:省第十四届人民代表大会第二次会议第14020562号建议办理答复的函
徐建群代表:
您在 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:省第十四届人民代表大会第二次会议上提出的《关于促进医疗机构中药制剂应用转化的建议》(第14020562号)收悉,我局高度重视,会同省医保局、省药监局、国家税务总局 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:省税务局等单位认真研究,现答复如下。
一、关于“建议省医保部门进一步研究中药制剂价格形成机制,综合考量中药制剂在院外产生的运输、报废等费用,接收医院可以适当调价销售”的回复
医疗机构制剂的支付标准是指基金支付定点(协议)医疗机构制剂费用的基准,包括基金和参保人员共同支付的全部费用。对于医院自主申报纳入医保支付的医疗机构制剂,省医保局明确由统筹地区医保部门在充分考虑医疗机构制剂配制成本、本地区医疗水平、经济发展水平、医保承受能力、患者承受能力等因素的情况下,与医疗机构协商谈判确定医保支付标准,并按规定进行动态调整。下一步,医保部门将鼓励和指导医疗机构根据调剂使用等相关成本变化情况,按规定向统筹地区医保部门提出动态调整申请。
二、关于“建议省药监部门围绕成渝地区双城经济圈国家战略和 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:创建国家中医药综合改革示范区实际等情况,推进川渝两地中药制剂调剂”的回复
省药监局一直以来积极支持临床急需医疗机构制剂的跨省调剂。2021年, 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:大学华西第二医院向重庆某妇幼保健院调出8个品规制剂;2023年,北京协和医院向 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:大学华西医院调出7个品规制剂。根据《医疗机构制剂注册管理办法》(试行)原国家食品药品监督管理局第20号第三章第二十六条“医疗机构制剂一般不得调剂使用”“国家局规定的特殊制剂及省、自治区、直辖市之间医疗机构制剂调剂,必须经国家局批准”,医疗机构制剂在川渝乃至全国跨省调剂有相应的申报路径,其审批权限在国家药品监督管理局。
下一步,省药监部门一是进一步发挥川医川药优势,鼓励和支持优质医疗机构中药制剂跨省调剂。二是助推临床急需医疗机构制剂的跨省调剂,特别是围绕成渝地区双城经济圈建设,指导符合条件的中药制剂向国家药监局申报跨省调剂。三是与重庆药监部门继续开展医疗机构制剂转化开发和支持调剂的交流,推进川渝两地中药制剂的协同发展。
三、关于“建议推进科技和税务部门出台相关政策,进一步提高中药制剂科技成果转化税收减免力度,免征部分直接用于所在公立机构事业发展”的回复
国家高度重视促进科技成果转化,在税收方面已制定了一系列优惠政策,包括对技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税;对企业技术转让所得予以500万元以下免税、500万元以上部分减半征税政策,并将5年以上非独占许可使用权转让纳入技术转让所得税优惠范围;对个人获得省部级以上单位以及国际组织颁发的科技奖金免征个人所得税;对非营利性科研机构、高校科技人员获得符合条件的职务科技成果转化现金奖励,减半征收个人所得税等。为便利纳税人缴费人享受税收优惠政策,除依法需要核准或办理备案的事项外,税务部门积极推行“自行判别、自行申报、事后监管”办理方式,相关企业可根据自身实际情况,积极申报享受相关税费优惠政策。
下一步,国家税务总局 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@:省税务局一是将通过加强宣传解读和精准辅导力度、优化纳税服务、增进办税便利、强化指导督促等措施,继续落实落细国家新出台及延续实施的各项促进科技创新税收政策,切实发挥税收促进经济社会发展作用。二是将积极收集相关具体税收政策建议,协同财政厅认真研究,并在税制改革立法、政策调整完善等工作中适时向国家部委反映。
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2024年4月24日